Зверев К. А.

Русскоязычное образование в независимой Латвии: реформы 1990–2010-х годов   C. 80 –

УДК 37(=161.1)(474.3)«1990/2010»

DOI 10.37724/RSU.2021.70.1.009

Аннотация. В статье рассматривается развитие русскоязычного школьного образования в независимой Латвии с 1992 по 2020 год, а также процесс реформирования данной системы официальными властями. На момент провозглашения независимости и выхода из состава СССР в Латвии сложилась билингвальная система образования, позволявшая пройти обучение всех уровней (от детского сада до техникума и университета) как на латышском, так и на русском языках. Приход к власти в 1990-е годы националистических кругов и восприятие советского периода как периода «оккупации», сделал невозможным сохранение русскоязычной школы в неизменном виде. Преобразования не заставили себя долго ждать: уже в 1995 году были приняты поправки к закону об основной школе и гимназии, провозглашавшие необходимость введения в школах для национальных меньшинств нескольких предметов с преподаванием на латышском языке. Наиболее крупные реформы были осуществлены в 2004 году, когда старшее звено русскоязычных школ (10–12 классы) было обязано обучаться в пропорции 60/40, то есть не менее 60 % предметов на латышском языке, не более 40 % — на русском. Второй комплекс реформ начал реализовываться в 2017 году, когда старшая школа (национальных меньшинств) целиком перешла на латышский язык обучения, а средняя школа лишь частично. Латвийские власти объясняют необходимость данных реформ стремлением повысить уровень знания государственного языка среди национальных меньшинств, в первую очередь русскоязычных. Реформа продолжается и будет завершена лишь в 2021 году. Данное исследование направлено на осмысление реформы русской школы Латвии с учетом последних преобразований. В работе используются статистические данные общественных организаций и Министерства образования Латвии, а также источники на латышском языке.

Ключевые слова: русскоязычное население Латвии, русскоязычное образование, реформирование образования, школы национальных меньшинств.

 

Список источников

 

  1. Бухвалов В. А., Плинер Я. Г. Проблемы и перспективы интеграции учащихся школ национальных меньшинств в латвийское общество. — Рига : Эксперимент, 2000. — 72 с.
  2. Бухвалов В. А., Плинер Я. Г. Реформа школ нацменьшинств в Латвии: анализ, оценка, перспективы. — Рига: Фонд Татьяны Жданок «Русской школе», Совет по образованию и культуре при ЗаПЧЕЛ, 2008. — 140 с.
  3. Глухих-Полещук А. Новая школьная реформа в Латвии. Можно ли сохранить русские школы? — URL : https://rus.delfi.ee/daily/abroad/novaya-shkolnaya-reforma-v-latvii-mozhno-li-sohranit-russkie-shkoly?id=79914026 (дата обращения: 29.05.2020).
  4. Дискриминация русских в странах Балтии: причины, формы, возможности преодоления : сб. ст. / под общ. ред. А. Гапоненко. — М. ; Рига : Московское бюро по правам человека, 2012. — 238 с.
  5. О заявлении Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации «О недопустимости ликвидации школьного образования на языках национальных меньшинств Латвии» : постановление Гос. думы от 03.04.2018 № 3732–7 ГД. — URL : https://sozd.duma.gov.ru/bill/428978-7 (дата обращения: 30.05.2020).
  6. Зверев К. А. Государственная историческая политика в современной Латвии // Проблемы национальной стратегии. — 2020. — № 1 (58). — С. 163–177.
  7. Зверев К. А. Политика Эстонской Республики в отношении школьного образования на русском языке (1992–2007 гг.) // Ярославский педагогический вестник. — 2014. — Т. 1, № 4. — С. 112–115.
  8. Исследование: русские школьники хотят учиться по-латышски. — URL : https://rus.delfi.lv/news/daily/latvia/issledovanie-russkie-shkolniki-hotyat-uchitsya-po-latyshski.d?id=36865757 (дата обращения: 24.05.2020).
  9. Лейшкалне Г. К. Русскоязычное население Латвии: проблемы интеграции в общество // Социологические исследования. — 2005. — № 9 (257). — С. 86–90.
  10. Малашонок А. Национальная школа и национальный вопрос. — URL : https://rus.delfi.lv/news/daily/versions/aleksandra-malashonok-nacionalnaya-shkola-i-nacionalnyj-vopros.d?id=37298343 (дата обращения: 24.05.2020).
  11. Новейшие реформы. Интеграция общества в Латвии. — URL : https://www.mfa.gov.lv/ru/novosti/integraciya-obshestva-v-latvii/novejshie-reformy (дата обращения: 30.05.2020).
  12. Об обращении Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации «К Сейму Латвийской Республики» : постановление от 4 декабря 1998 г. № 3330–11 ГД. — URL : http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&nd=102056813&page=1&rdk=0&link_id=1#I0 (дата обращения: 23.05.2020).
  13. Образование национальных меньшинств. — URL : https://www.mfa.gov.lv/ru/novosti/integraciya-obshestva-v-latvii/obrazovanie-nacionalnyh-menshinstv (дата обращения: 30.05.2020).
  14. Опрос: школьники, родители и учителя против реформы образования. — URL : https://rus.delfi.lv/news/daily/latvia/opros-shkolniki-roditeli-i-uchitelya-protiv-reformy-obrazovaniya.d?id=
    8936513&all=true (дата обращения: 22.05.2020).
  15. Перечень основных претензий и рекомендаций международных организаций и НПО к Латвии по правам национальных меньшинств (справочная информация). — URL : https:// www.mid.ru/foreign_policy/rso/-/asset_publisher/0vP3hQoCPRg5/content/id/492850 (дата обращения: 23.05.2020).
  16. Плинер Я. Г. Мы не Иваны, не помнящие родства. — URL : https://rus.delfi.lv/news/daily/versions/yakov-pliner-my-ne-ivany-ne-pomnyaschie-rodstva.d?id=42115592 (дата обращения: 24.05.2020).
  17. Проблемы прав национальных меньшинств Латвии и Эстонии / под ред. В. В. Полещука. — М. : Русская панорама, 2009. — 243 с.
  18. Программа освоения латышского языка. — URL : https://www.mfa.gov.lv/ru/novosti/integraciya-obshestva-v-latvii/programma-osvoeniya-latyshskogo-yazyka (дата обращения: 22.05.2020).
  19. Ethnopolitical tension in Latvia: looking for the conflict solution / Edit by Brigita Zepa, Inese Šūpule, Evija Kļave. — Riga : Baltic Institute of Social Sciences, 2005 — 119 p.
  20. Izglītības likums // Latvijas Vēstnesis. — 1998, 17.11. — N 343/344.
  21. Grozījumi Izglītības likumā // Latvijas Vēstnesis. — 2004, 13.02. — N 24.
  22. Grozījumi Izglītības likumā // Latvijas Vēstnesis. — 2018, 02.04. — N 65.
  23. Grozîjumi Latvijas Republikas Izglîtîbas likumā // Latvijas Vēstnesis. — 1995, 17.08. — N 123.
  24. Grozījums Ministru kabineta 2000.gada 5. decembra noteikumos Nr. 463 “Noteikumi par valsts vispārējās vidējās izglītības standartu” // Latvijas Vēstnesis. — 2003, 13.05. — N 74.
  25. Latvijas Republikas Satversmes tiesa Spriedums vārdā 2005. gada 13. Maijā Nr. 2004-18-0106. — URL : http://www.satv.tiesa.gov.lv/wp-content/uploads/2016/02/2004-18-0106_Spriedums.pdf (дата обращения: 23.05.2020).
  26. Latvijas Republikas Satversmes tiesa Spriedums vārdā 2019. gada 23. Aprīlī lietā Nr. 2018-12-01. — URL : https://www.satv.tiesa.gov.lv/wp-content/uploads/2018/07/2018-12-01_Spriedums.pdf (дата обращения: 29.05.2020).
  27. Latvijas tauta Pēc 2000.gada tautskaites // Latvijas Vēstnesis. — 2002, 30.04. — N 65.
  28. gada tautas skaitīšanas Latvijā galvenie rezultāti. — URL : http://www.csb.gov.lv/sites/default/files/publikacijas/nr_13_2011gada_tautas_skaitisanas_rezultati_isuma_12_00_lv.pdf (дата обращения: 30.05.2020).
Без рубрики